RÉSUMÉ
Définition : « Dans le domaine de l’administration publique, la gouvernance est déclinée pour mettre en avant une nécessaire réforme de l’État visant à rationaliser son fonctionnement, à mettre en place de nouvelles formes de partenariat avec le secteur privé, de nouveaux outils de management public reposant notamment sur des indicateurs de performance des services et sur une culture du résultat généralement appuyée sur une batterie d’indicateurs statistiques. »
Bernard JOUVE, 2007.
Tous les échelons territoriaux sont impactés par cette rationalisation du fonctionnement de l’État qui vise à une réduction de la dette publique sous les 3% du PIB. Les collectivités locales participent à la moitié de cet effort national : les dotations de l’État ont diminué de 628 millions d’euros en 2015 (Source : Cour des Comptes, octobre 2016). Ce qui oblige les collectivités territoriales à un effort accru de gestion, à mutualiser leurs moyens comme elles doivent trouver d’autres partenaires et d’autres sources de financement pour mener à bien leurs projets de développement.
Les questions de gouvernance à l’échelle locale sont de plus en plus cruciales dans un monde soumis à plusieurs mouvements : la pression exercée par la mondialisation et les mutations technologiques sur nos économies, la concentration des populations et de la richesse dans les grandes métropoles, l’urbanisation rapide du monde et enfin, les problèmes environnementaux. Ces mouvements créent des pressions multiples : accentuation des inégalités sociales et spatiales qui favorisent la montée des extrémismes politiques, polarisation urbaine qui altère la qualité de vie (bruit, congestion, élévation des rentes foncières, pollution) et porte atteinte à l’environnement et à la santé…
Mots-clés : attractivité globale, compétences, coopération, coopération public/privé, coordination, échelon territorial, gouvernance, institutions, marketing territorial, métropole, métropoles, métropolitaine, plan stratégique, planification urbaine, qualité de vie, région, villes, vision partagée, Europe.
Illustration : Adobe Stock - @garrykillian (c)
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