Aller au contenu principal

CHAPITRE D'OUVRAGE | Through the Looking Glass: What does strategic planning reveal in French local governments?

Productions scientifiques Gouvernance et Partenariats
Article scientifique

RÉSUMÉ

Ce chapitre a pour objectif d'étudier pourquoi et comment la planification stratégique est mise en place dans l'administration publique locale française.  La première partie du chapitre commence par présenter le contexte national français à travers le système administratif, le cadre juridique, les facteurs culturels et politiques et le processus de réforme. Récemment, l'Etat a entrepris une vague de réformes qui a profondément redéfini le paysage institutionnel et a conduit à renforcer le couplage région-métropole dans la planification stratégique. Ce type de collaboration est en fait imposé par l'État et se réfère à une approche descendante. Les niveaux régionaux et métropolitains n'ont pas d'autre choix que de collaborer. En ce sens, on observe "un mouvement de recentralisation de la décentralisation".

Ces réformes sont guidées par une logique de réduction des coûts et tendent à mettre en œuvre un processus de rationalisation. Elles favorisent également un processus de décision stratégique à plusieurs niveaux et une influence croissante de la société civile. En d'autres termes, nous supposons que le récent cadre juridique de la planification stratégique locale est principalement influencé par les paradigmes de la NGP et de la NPG. Afin de vérifier cette hypothèse et d'apporter de nouveaux éléments sur les raisons et les modalités de mise en œuvre des activités de planification stratégique par les autorités locales, nous avons entrepris une recherche empirique. 

La deuxième partie du chapitre vise à présenter les résultats d'une recherche menée sur les autorités locales concernant le processus de planification stratégique. Des méthodes mixtes ont été utilisées pour mieux comprendre la situation.

La troisième partie du chapitre confirme que la planification stratégique locale est influencée par les paradigmes de la NGP et de la NPG.  Elle offre également de nouvelles perspectives et une compréhension plus approfondie du processus et des pratiques utilisés pour mettre en œuvre la planification stratégique locale. Nos résultats qualitatifs révèlent les logiques implicites qui sous-tendent ces activités stratégiques. Enfin, la réflexion met en lumière les idéologies locales et les changements institutionnels qui façonnent la planification stratégique locale dans le contexte français.

Traduction du résumé du chapitre d'ouvrage
Illustration : Adobe Stock - ©Daniel

À PROPOS DE L'OUVRAGE

Strategic Planning in Local Communities

Il s'agit d'une étude comparative internationale des modèles de planification dans les gouvernements locaux. Alors que la planification stratégique est un domaine d'intérêt pour la gestion publique et les sciences administratives depuis plus d'un demi-siècle, il existe très peu d'études transnationales sur les spécificités de la planification au sein des collectivités locales. 

Ce livre analyse les activités de planification des autorités locales dans sept pays différents : France, Hongrie, Roumanie, Russie, Espagne, Turquie et États-Unis. Bien que des modèles théoriques de planification stratégique soient utilisés, les conclusions de l'ouvrage mettent en évidence un environnement très diversifié et intéressant, où les facteurs culturels, politiques et juridiques jouent un rôle important dans la manière dont la planification est effectuée dans chaque pays.

Traduction du résumé de l'ouvrage Strategic Planning in Local Communities a Cross-National Study of 7 Countries

Une question, une remarque ? 
Contactez les auteurs du chapitre d'ouvrage 

Laura CARMOUZE, Directrice adjointe de la Chaire Attractivité et Nouveau Marketing Territorial (A&NMT) - laura.carmouze@univ-amu.fr

Sarah SERVAL, Directrice adjointe de la Chaire Attractivité et Nouveau Marketing Territorial (A&NMT) - sarah.serval@univ-amu.fr 

Solange HERNANDEZ, Assesseure à la recherche et Responsable pédagogique du Master Recherche, études et conseil en sciences de gestion/ spécialité Management public à l'Institut de Management Public et Gouvernance Territoriale (IMPGT) - solange.hernandez@univ-amu.fr