RÉSUMÉ
Le baromètre sur les budgets et choix culturels des collectivités, réalisé par l’Observatoire des politiques culturelles, mesure annuellement l’évolution des politiques culturelles locales.
La vague de 2025 dresse un état des lieux des budgets et des orientations culturelles des collectivités territoriales, mettant en lumière les évolutions financières, les priorités politiques et les dynamiques de coopération entre acteurs publics.
Le volet national s’appuie sur une étude quantitative auprès des collectivités et intercommunalités (214 questionnaires exploités), pour suivre l’évolution des budgets primitifs, du positionnement culturel ainsi que les effets de la conjoncture. Avec un taux de réponse supérieur aux enquêtes 2023 et 2024, ce baromètre fournit des résultats consolidés et représentatifs des principales catégories territoriales.
Mots-clés : acteurs culturels, actions culturelles, baromètres, budget, collectivités territoriales, coopération, emploi culturel, enquête, financement, gouvernance, politique culturelle, subvention, territoire, transition écologique, France.
Illustration : Observatoire des Politiques Culturelles, OPC (c)
Les éléments principaux du baromètre :
Après deux années 2023 et 2024 marquées par une relative stabilité budgétaire, l’année 2025 marque un tournant, avec une contraction des budgets des collectivités territoriales qui se répercute nettement sur la culture. Les régions et départements sont particulièrement touchés, ce qui impacte notamment les subventions aux associations culturelles, tandis que le bloc local reste relativement stable, atténuant partiellement ce recul.
Les secteurs les plus impactés sont les festivals et événements, le spectacle vivant ainsi que l’action culturelle et l’éducation artistique. La baisse des emplois culturels entre 2023 et 2024 est également plus prononcée que lors de l’enquête précédente.
Le modèle coopératif des politiques culturelles apparaît fragilisé, même si les collectivités recherchent moins qu’auparavant une autonomie accrue par rapport à l’État. Près de la moitié des répondants soutiennent un élargissement des compétences culturelles obligatoires des collectivités territoriales.
La culture n’est cependant pas perçue comme plus « sacrifiée » que d’autres domaines de l’action publique. Les objectifs politiques qui guident l’action culturelle mettent l’accent sur l’accessibilité, le territoire, l’attractivité et l’éducation artistique et culturelle. Parmi les démarches en faveur de la transition écologique, les mesures de sobriété énergétique sont les plus mises en œuvre. Enfin, plus de huit répondants sur dix ne constatent pas d’entraves à la liberté de création et de diffusion artistique sur leur territoire en 2024‑2025.
Vous pouvez retrouver les principaux résultats ici ou le rapport complet ici.
Nuage de mots illustrant les objectifs politiques qui orientent en priorité les choix culturels des collectivités et intercommunalités. Les termes les plus fréquents sont accessibilité, attractivité, territoire, diversité, soutien, EAC (éducation artistique et culturelle) et proximité, indiquant les valeurs et priorités dominantes dans les politiques culturelles locales.
